ميزانية 2026–2027

تُعتمد الميزانية النهائية رسمياً في خريف كل عام بعد الانتهاء من عملية التسجيل وتأكيد المساعدات الحكومية. وقد نُشرت هذه الميزانية في 4 مايو؛ وخضعت لتعليقات الجمهور في 7 مايو و12 مايو و26 مايو؛ واعتمدها مجلس الإدارة في 29 مايو.

خلال عملية التخطيط، تلقينا ملاحظات من خلال:

• اجتماعات الميزانية المجتمعية
• اجتماعات مجلس الإدارة والمناقشات
• اجتماع المجلس الاستشاري للمنطقة
• عروض مجلس المشاركة المدرسية التي قدمها المديرون
• تزويد الموظفين والأسر والشركاء بتحديثات مباشرة ومنتظمة
• الاجتماعات الدورية لرؤساء الأقسام
• لقاءات مع طلاب المدارس الثانوية ومجموعات الطلاب
• اجتماعات مع الجهات المعنية في المجتمع المحلي، بما في ذلك منتدى ويسكونسن للسياسات (الذي يراجع الميزانية سنويًا)

قدمت الإدارة الميزانية المقترحة في اجتماع لمجلس الإدارة عُقد في 7 مايو. وعُقدت جلسة استماع عامة وفقًا للقانون في 12 مايو. وتم تلقي تعليقات الجمهور في هذين الاجتماعين، وكذلك في اجتماع إضافي عُقد في 26 مايو. واعتمد مجلس الإدارة الميزانية الأولية في 29 مايو.

تعد انخفاض أعداد الأسر التي لديها أطفال، وركود التمويل الحكومي (زيادة قدرها صفر دولار في المساعدات العامة في الميزانية الحكومية الحالية)، وانتهاء صلاحية المساعدات الفيدرالية المخصصة لمواجهة الجائحة، من بين أكبر التحديات التي نواجهها. أظهرت المراجعة المالية للفترة 2024-2025 التي اكتملت مؤخرًا فجوة قدرها 46 مليون دولار بين النفقات والإيرادات، ويرجع ذلك جزئيًا إلى ارتفاع تكاليف خدمات الطعام والنقل عن الميزانية المقررة. إذا لم نقم بإجراء تغييرات، فإن الأموال التي ننفقها (النفقات) ستكون أعلى من الأموال التي نحصل عليها (الإيرادات)، ونحن ملزمون بموجب قانون الولاية بتمرير ميزانية متوازنة تعالج هذا العجز في الفترة 2024-2025. 

ولولا الاستفتاءات التي وافق عليها الناخبون، لكانت الفجوة بين نفقاتنا وإيراداتنا أكبر من ذلك بكثير. إن ناخبي ميلووكي يساهمون في تعويض النقص الناجم عن عدم مواكبة التمويل الحكومي لمعدلات التضخم. وقد وجهت أكبر المناطق التعليمية في ولاية ويسكونسن مؤخرًا رسالة مشتركة تدعو فيها الولاية إلى استخدام فائضها البالغ عدة مليارات من الدولارات للعودة إلى نظام الزيادات السنوية في المساعدات الحكومية المرتبطة بمعدلات التضخم، وهو النظام الذي كان ساريًا لسنوات عديدة حتى عام 2009.

كانت الأموال المخصصة لفترة الجائحة أموالاً تُصرف لمرة واحدة، وهي ليست أموالاً مستمرة ولا تُوزَّع سنويًّا، ولا يمكن استخدامها لتغطية نفقات مستقبلية.

يشمل مبلغ الخدمات المشتراة حوالي 6 ملايين دولار من العقود التي تم تخفيض قيمتها و40 مليون دولار من الوفورات الناتجة عن انتقال المدارس المستقلة إلى جهات ترخيص أخرى. ويُعد العجز أحد العوامل، لكنه ليس العامل الوحيد في الميزانية. فهناك أيضًا زيادة في تكاليف أجور الموظفين ومزاياهم، والمرافق العامة، والنقل، وغيرها، ويجب معالجة هذه الأمور بالإضافة إلى العجز.

تضع المنطقة التعليمية حماية الفصول الدراسية على رأس أولوياتها، في الوقت الذي نعمل فيه على استعادة التوازن المالي. وهذا يتيح لنا التحكم في حجم الفصول الدراسية، بل وتقليصه، استجابةً لأحد أكثر الشواغل التي أعربت عنها العائلات والموظفون خلال العام الماضي. فالفصول الدراسية الأصغر حجماً توفر مزيداً من الاهتمام الفردي، وتعد عاملاً حاسماً في مساعدة جميع الطلاب على تعلم القراءة. 

من خلال توفير حوالي 30 مليون دولار عن طريق خفض الوظائف في الخدمات المركزية والوظائف غير الصفية في المدارس (بما في ذلك 53 وظيفة إدارية و53 وظيفة نائب مدير)، يمكننا المساعدة في سد العجز وتوجيه الموارد إلى الفصول الدراسية حيث تشتد الحاجة إليها. 

ويشمل ذلك زيادة صافية تقدر بـ 159 وظيفة للمعلمين في الفصول الدراسية و414 وظيفة للمساعدين التربويين، وترتبط هاتان الفئتان من الوظائف بالجهود الرامية إلى إدارة حجم الفصول الدراسية وتقليصه. 

وقد كشفت عدة عمليات تدقيق أجريت مؤخرًا في المنطقة أن عدد الموظفين في "الخدمات المركزية" لدينا يزيد عن المعدل المعتاد مقارنةً بالمناطق التعليمية المماثلة على مستوى البلاد وأنظمة المدارس الأخرى في ولاية ويسكونسن. بالإضافة إلى ذلك، يوجد في مدارس ميلووكي العامة (MPS) عدد أكبر من نواب المديرين لكل طالب مقارنةً بالعديد من المناطق التعليمية الحضرية الكبيرة الأخرى أو أنظمة المدارس الأخرى في ولاية ويسكونسن. وتبلغ النسبة الجديدة لدينا نائب مدير واحد لكل 350 طالبًا، وهي نسبة أفضل من معظم المناطق التعليمية المماثلة. 

تتضمن الميزانية المقترحة زيادة في عدد وظائف التدريس في الفصول الدراسية للمساعدة في إدارة حجم الفصول الدراسية، بل وتقليصه. ويستثنى من ذلك الحالات التي يتطلب فيها انخفاض أعداد الملتحقين عددًا أقل من المعلمين، وفقًا للممارسة المتبعة منذ فترة طويلة في المنطقة التعليمية.  

تشمل أولوياتنا حماية الفصول الدراسية والاستثمار في التحصيل الأكاديمي. وقد قام مديرو المدارس بعرض تقديمي أمام مجالس المشاركة المدرسية (SEC) التابعة لهم، كما أرسلوا رسالة إلى أولياء الأمور توضح كيفية تأثير هذه التغييرات على مدارسهم. 

تواصل منظمة MPS والمقاطعات في أنحاء ولاية ويسكونسنمطالبة الولاية باستخدام فائضها الذي يبلغ عدة مليارات من الدولاراتلزيادة المساعدات العامة، كما كان الحال لسنوات عديدة قبل عام 2009 — ونواصل دعوة الولاية إلى الوفاء بوعدها بتوفير المزيد من التمويل للتعليم الخاص.  إذا قامت الولاية بتعديل ميزانيتها لفترة السنتين وأضافت أموالاً للمساعدات العامة أو التعليم الخاص، فسيكون بإمكانها توفير سيناريو ميزانية أفضل لجميع المناطق التعليمية في ولاية ويسكونسن.

لن يضطر أي طالب إلى مغادرة مدرسته الحالية. وستعمل إدارة المنطقة التعليمية مع المدارس التي لا تتوفر لديها المساحة الكافية لإضافة فصول دراسية، وكذلك مع المدارس التي تضم برامج تتطلب أحجامًا مختلفة للفصول الدراسية. كما تتاح لمديري المدارس فرصة طلب تلبية الاحتياجات الملحة التي لم تتناولها المبادئ التوجيهية.

في اجتماع التخطيط الاستراتيجي والميزانية الذي عُقد في فبراير، وافق مجلس الإدارة على الاستثمار في المدارس الواقعة في المجتمعات المحلية التي عانت تاريخياً من نقص في الاستثمارات. وتشمل هذه المدارس أكاديمية براون ستريت، ومدرسة أندرو س. دوغلاس، ومدرسة غوين ت. جاكسون للطفولة المبكرة والمرحلة الابتدائية، ومركز فرانسيس بروك ستارمز للتعلم الاستكشافي. ويأتي هذا الاستثمار من صندوق منفصل لا يمكن استخدامه لتغطية النفقات الجارية لمدارس بوسطن العامة (مثل الرواتب أو المزايا)، وبالتالي فهو لا يؤثر على العجز في الميزانية. 

وسيكون هذا أحد الأولويات العديدة التي سيتعين علينا التخطيط لها في الفترة 2026–2027، إلى جانب تركيزنا على التحصيل الدراسي ومحو الأمية، وتوفير مدارس آمنة ومرحبة، وكفاءة العمليات.

ورغم أن التمويل الذي تم الحصول عليه من الاستفتاء الأخير ساعد في تحقيق الاستقرار لميزانيتنا، فإن هذا التمويل لن يزداد في المستقبل، كما أن المساعدات الحكومية لم تواكب معدلات التضخم. علينا أن ندرك أنه ليس لدينا مصدر ثابت للإيرادات المستقبلية لتغطية التكاليف المتزايدة، وعلينا أن نأخذ ذلك في الحسبان خلال عملية إعداد الميزانية. وسنتكون على دراية أفضل بالشكل الذي ستتخذه الميزانيات المستقبلية بمجرد الانتهاء من إعداد التوقعات الخمسية للمنطقة.

هذه قضية تهم الولاية بأسرها.فقد سجلت ولاية ويسكونسنأرقامًا قياسية في عدد الاستفتاءات التي وافق عليها الناخبون في عام 2024، وهو نفس العام الذي أُجري فيه استفتاء مدرسة ميلووكي العامة (MPS). وفي ديسمبر،وجهتمجموعة من مديري المدارس في ويسكونسنرسالةأشارت فيها إلى أن الولاية لم توفر أي زيادة — أي صفر دولار — في المساعدات العامة المخصصة لطلاب المدارس العامة في الميزانية الحالية للولاية التي تمتد لسنتين. في يناير، انضمت مديرة MPS بريندا كاسيليوس إلى مديري المناطق التعليمية في غرين باي، وكينوشا يونيفايد، وماديسون متروبوليتان، وراسين يونيفايد فيالدعوة إلى حل من الحزبينلتوفير زيادات منتظمة في تمويل المدارس مرتبطة بالتضخم، كما كانت الممارسة السابقة في ويسكونسن. في مايو، دعا هؤلاء المديرون الخمسة المشرعين إلى العودة إلى طاولة المفاوضات والتوصل إلى اتفاق بشأن تمويل التعليم الخاص.